特邀嘉宾

邓海涛 甘肃省纪委副书记、监委副主任

李文锋 江西省新余市纪委副书记、监委副主任

梅復雄 湖北省宜昌市夷陵区委常委，区纪委书记、监委主任

如何理解党性、党风、党纪三者之间关系？

邓海涛：习近平总书记指出：“党性、党风、党纪是有机整体，党性是根本，党风是表现，党纪是保障。”党性、党风、党纪紧密联系、内在一致，根植于党的性质宗旨，贯穿于全面从严治党始终，必须系统把握、一体推进。

党性反映内在，决定着党员、干部的作风形象和纪律自觉。党性强则作风硬、自律严。没有坚强的党性作支撑，内心就缺乏对党纪的敬畏，作风上的高标准严要求就无从谈起。很多干部出问题，根子是党性不纯、私心作祟，思想深处的堤坝筑不牢，行为不端、作风不正也就在所难免。

党风体现外在，折射党员、干部的党性修养和纪律意识。优良的党风，既是对党性的滋养促进，也是对党纪的维护加固。不正之风侵蚀党性根基，削减纪律权威，助长腐败行为。作风上出问题，绝不是小事，一旦放任不管，理想信念支柱就会动摇乃至坍塌，破纪违法也在所难免。

党纪凸显刚性，规范作风言行，促进党性锤炼。严明的纪律，既震慑约束，警示党员、干部不能越底线碰红线，也教育引导，塑造价值理念和行为表现，使党员、干部清楚地知道什么能干、什么不能干，潜移默化中由他律转化为自律，实现党性的升华。

李文锋：党性、党风、党纪内在统一、相互作用、深度贯通，必须坚持党性党风党纪一起抓，一体推进锤炼党性、纯洁党风、严明党纪。

党性是一个政党区别于其他政党的固有特性，集中体现其所代表的阶级属性。党性是党员立身、立业、立言、立德的基石，也是砥砺党风、严明党纪的基础。实践证明，没有坚强的党性作为根基，正党风、严党纪就无从谈起。要把加强党性修养作为党员、干部终身课题，深入开展理想信念、党的宗旨、“四史”、革命传统、党章党规党纪教育等，教育引导党员、干部不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，永葆共产党人的政治本色。

党风即党的作风，是党在思想、政治、组织、工作、生活等各方面一贯表现出来的态度和行为，是党性、党纪的外在体现。优良的作风是党性坚定、党纪严明的直接反映，反之，作风问题本质上则是党性问题。要善于从政治上看、政治上抓党风，透过表象看清本质，从思想上正本清源、固本培元、纠偏止错，靠纪律监督强化约束、形成震慑，不断健全作风建设长效机制。

党纪是管党治党的戒尺，也是党员、干部约束自身行为的标准和遵循。坚定的党性、优良的党风不是与生俱来的，也不是永恒不变的，必须以严明的党纪作保障，在持之以恒的党纪约束中形成并保持。要始终坚持严的基调、严的措施、严的氛围，把党的纪律规矩立起来、硬起来，推动党员、干部增强纪律自觉、涵养优良作风。

推进党纪学习教育常态化长效化为什么要坚持党性党风党纪一起抓？怎样教育引导党员、干部把增强党性与严守纪律、砥砺作风贯通起来？

邓海涛：坚持党性党风党纪一起抓，是推进党纪学习教育常态化长效化的重要内容，也是必然要求。只有把三者贯通起来、综合发力，在强党性、正党风、严党纪上久久为功，才能使党纪学习教育深入人心、触及灵魂，才能在常态长效中推动形成纪律自觉，才能引导党员、干部在遵规守纪、清正廉洁的前提下积极担当、放手干事。把增强党性与严守纪律、砥砺作风贯通起来，关键是做到“三个相贯通”：

一是坚持思想引领与行动自觉相贯通。健全落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，持续在深化内化转化上下功夫，切实把学习成果转变为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度自觉，转变为锤炼党性修养、砥砺作风品行、恪守纪律规矩的具体行动，转变为履职担当、改革攻坚、为民造福的实际成效。

二是坚持抓“关键少数”与管“绝大多数”相贯通。既突出重点，发挥领导干部示范作用，严于律己、严负其责、严管所辖，以上率下带动广大党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线；又把握全面，把纪律教育融入日常教育管理监督、贯穿干部成长全周期，引导党员、干部进一步提升政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，切实把党的纪律内化为日用而不觉的言行准则。

三是坚持正向引导与反面警示相贯通。一方面，注重用廉洁文化浸润人心，宣传廉洁理念，培树廉洁典型，讲好廉洁故事，打造廉洁文化品牌，营造见贤思齐、崇廉拒腐的良好氛围；另一方面，注重用典型案例释纪说法，分层级、分领域开展警示教育，推动党员、干部汲取教训、反思警醒，始终绷紧纪律之弦、保持清廉本色。

梅復雄：党的二十大报告强调，“坚持党性党风党纪一起抓，从思想上固本培元，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力，涵养富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈的浩然正气。”坚持党性党风党纪一起抓，体现了管党治党的系统思维，是对正风肃纪规律性认识的进一步深化。推进党纪学习教育常态化长效化必须坚持党性党风党纪一起抓，这是由党性、党风、党纪的内在联系所决定的，也是提升党性觉悟、净化党风、严明党纪的必然要求。

要坚持党性党风党纪一起抓，引导党员、干部把增强党性、严守纪律、砥砺作风贯通起来，融入日常、化为习惯。具体来讲，要通过以下几个方面推动三者相贯通：

一是夯实根基，修好“心学”。党性是党员、干部立身处世的根本。增强党性，关键在于紧抓思想建设这一根基，要用习近平新时代中国特色社会主义思想培根铸魂，引导党员、干部深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，深刻把握其中蕴含的立场、观点、方法，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

二是对表调校，形成“自觉”。党的纪律是党的生命线和党员、干部干事创业的保护线。要深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，准确掌握“六项纪律”的主旨要义和规定要求，真正筑牢纪律意识的铜墙铁壁。要强化正向引导和反面警示相结合，自觉用党章党规党纪校正思想与行动，把他律转化为自律，固化为党性品格和优良作风，真正形成“自觉的纪律”。

三是砥砺作风，扛牢“担子”。作风关系人心向背，关系党的生死存亡。要把纪律严明的光荣传统与真抓实干的精神状态结合起来，引导党员、干部全面理解和执行党的纪律，在遵规守纪前提下，迈开步子，勇于担当。作为纪检监察机关，要坚持实事求是，准确运用“四种形态”，严格落实“三个区分开来”，做到严管厚爱结合、激励约束并重，让党员、干部在纪律上“管得住手脚”、事业上“放得开手脚”。

党性教育是共产党人修身养性的必修课，如何在党性教育中抓好党章党规党纪学习教育？

李文锋：习近平总书记强调，“把党章和党规党纪学习教育作为党性教育的重要内容，引导和推动领导干部不断提高思想觉悟、精神境界、道德修养，树立正确的权力观、政绩观、事业观，保持共产党人的政治本色”。党章是我们立党、治党、管党的总章程，是全党最基本、最重要、最全面的行为规范。作为党员，必须牢固树立党章意识，把党章作为加强党性修养的根本标准，时刻牢记党员第一身份，永葆共产党人政治本色。同时，党规党纪是对党章的延伸和具体化，不仅是党员行为的标尺，也是党性修养的基石。深入学习、严格遵守党规党纪，对于强化党风党性、保持党的先进性和纯洁性具有极其重要的意义。因此，在党性教育中要持续加强党章和党规党纪学习，不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。

要融入常态化学习机制。把党章和党规党纪纳入理论学习中心组学习重要内容，纳入党员、干部日常学习培训课程，推动原原本本学、逐章逐条学，着力解决不上心、不了解、不掌握等问题。结合民主生活会、组织生活会、“三会一课”等，对照检视在学纪、知纪、明纪、守纪方面存在的不足，动真碰硬解决自身存在问题，切实把增强党性、严守纪律、砥砺作风贯通起来。

要融入党性教育课程体系。进一步发挥好党校在党员、干部教育培训中的主阵地作用，将纪律教育、警示教育、廉洁教育纳入教学计划，通过多层次分众化轮训，加大对“一把手”、年轻干部、新提拔干部的培训力度。围绕党章和党规党纪学习教育，持续改进教学方法、丰富课程内容，助力提升教育实效。

要融入党员全周期管理。对年轻党员、干部，应结合其阅历少、党性锻炼不足等特点，强化教育，以党性锤炼帮助系好“第一粒扣子”。对成长期党员、干部，应多排查廉洁风险点，对苗头性倾向性问题及时提醒纠正。对退休党员、干部，应提醒牢记身份，增强党性观念和党纪意识，做到离岗不离党、退休不褪色。

梅復雄：党性教育是共产党人修身养性的必修课，也是共产党人的“心学”。开展党章党规党纪学习教育，是党性教育中关键的一环，同时也是加强党的建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。党章党规党纪学习教育能够培养党员、干部的纪律和规矩意识，使广大党员、干部永葆初心使命，更加深刻地理解党的性质、宗旨和任务，从而增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

在党性教育中抓好党章党规党纪学习教育要注意以下几点：

一是要在学习内容上重引领。要把党章党规党纪学习教育纳入党校各类主体班次、干部教育培训必修课，融入民主生活会、组织生活会、“三会一课”、主题党日等，引导广大党员、干部加强党性锻炼，把党章党规党纪要求内化于心、外化于行，增强拒腐防变能力。

二是要在教育形式上求创新。各级党组织要结合实际积极探索纪律教育的新方式，运用案例分析、情景模拟、现场教学等方法，提高教育的吸引力、感染力和说服力。同时，注重运用互联网、新媒体等平台拓宽教育渠道，扩大教育覆盖面。

三是要在警示教育上强震慑。坚持正面引导和反面警示相结合，针对不同地区、领域、群体特点分层分类“精准滴灌”。针对查处的典型案例，开展以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责，把警示教育做深做透，把以案促改抓细抓实，让党员、干部心有所畏、言有所戒、行有所止，不断淬炼党性修养。

四是要在执行纪律上抓落实。加强纪律教育是基础，强化纪律执行是保证。纪检监察机关作为党的“纪律部队”，要强化监督执纪问责，坚决纠治执纪守纪宽松软的现象，做到执纪必严、违纪必究，使纪律成为带电的“高压线”。

党的作风是党的形象，怎样把推进党纪学习教育常态化长效化与落实中央八项规定精神，持续纠治不正之风结合起来？与整治形式主义、官僚主义，为基层减负结合起来？

邓海涛：落实中央八项规定精神、纠治不正之风，整治形式主义官僚主义为基层减负，是推进党纪学习教育常态化长效化的题中之义。实践中，需要在三个方面下功夫：

以擦亮金色名片为主抓手。中央八项规定是我们党在新时代的徙木立信之举，是长期有效的铁规矩、硬杠杠，必须一以贯之落实，释放越往后越严的强烈信号。要驰而不息纠治“四风”顽疾，严防死灰复燃、严防隐形变异、严防反弹回潮，持续加固中央八项规定精神堤坝。在这方面，甘肃省纪委监委制定出台《风腐同查同审同析同治工作机制》《党员和公职人员酒驾醉驾及背后“四风”问题发现处置协作机制》等，开展违规吃喝、违规旅游专项整治，督促常态长效落实中央八项规定精神。

以严查不正之风为硬手段。紧盯重点人、重点事，既查老问题，又查新表现，对顶风违纪的露头就打、从严处置，始终保持严的态势和氛围。要结合整治群众身边不正之风和腐败问题，聚焦教育医疗、养老社保、食品药品、安全生产等民生领域，深入开展纠风治乱，严肃查处侵害群众利益的突出问题，形成强有力震慑。

以深化基层减负为落脚点。认真落实《整治形式主义为基层减负若干规定》，打好纪律教育、执纪问责、核查通报、整改治理“组合拳”，推动减负要求到边到底、减负措施有效落地、减负成果可感可及。今年以来，甘肃开展整治基层组织滥挂牌、清理政务APP、清退借调基层工作人员等专项工作，基层干部普遍反映，无谓的事务少了，身上的“负担”轻了，有更多的精力抓落实，办事效率更高，群众反响更好。

李文锋：纪律建设与作风建设紧密联系、相辅相成，要坚持系统思维，一体贯通惩治防、一体推动查改治，推动纪律教育常态长效与纠治“四风”常态长效紧密结合。

以常态释纪提升“学”的成效。聚焦违反中央八项规定精神问题的新动向、新表现，持续做好纪律阐释解读。紧盯作风建设反复性、顽固性问题，以及改头换面和隐形变异等问题，结合党纪学习教育期间对照查摆的相关违纪风险点，针对性加强专题辅导授课、宣讲解读释义等，推动以学纪知纪明纪促进遵纪守纪执纪。

以强力监督强化“严”的震慑。坚持严字当头，强化问题导向，结合整治群众身边不正之风和腐败问题，持续加大明察暗访、监督检查力度，深入开展违规吃喝、违规收送高档烟酒、营商环境领域腐败和作风问题等专项整治，动真碰硬强化纪律执行，通过发布提醒提示、通报违反中央八项规定精神典型问题，打出纠治“四风”组合拳，持续释放严的信号，推动党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线。

以专题警示用好“活”的教材。全面梳理违反中央八项规定精神典型案件，深入剖析违纪人员、问题表现、线索来源、时间区域、处理情形等特点，聚焦不同党员、干部群体，分领域、分行业、分类别择取典型问题，设置专题警示教育“教案”，推动警示教育“精准滴灌”。

以制度建设实现“长”的治理。把查处“四风”问题同深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，深化对作风建设的规律性认识，分析研究破解各类隐形变异“四风”问题的对策策略，将实践中行之有效的做法固化为制度规范，不断提高制度的可操作性和针对性，为持续深化作风建设提供保障。

（内容来源：学习强国 2024年11月5日）